Šta donosi novi Zakon o radu u Federaciji BiH?
Radni tekst novog Zakona o radu Federacije BiH, koji je predstavljen javnosti početkom 2025. godine, uvodi znatno strožije mjere prema poslodavcima koji krše prava radnika. Pored tradicionalnih firmi, zakon sada detaljno reguliše i digitalne platforme, agencije za zapošljavanje i odgovorna lica unutar pravnih subjekata.
Kazne za poslodavce – do 15.000 KM
Prema članu 251, poslodavac kao pravno lice može biti kažnjen novčanom kaznom od 5.000 do 15.000 KM ako:
- ne vodi urednu i tačnu evidenciju o radnicima,
- ne prijavi radnika na obavezna osiguranja,
- nema personalni dosje radnika,
- ne zaključi pisani ugovor o radu ili on nije potpun,
- zapošljava na određeno vrijeme bez zakonskog osnova,
- angažuje radnike na sezonskim poslovima bez pravne osnove,
- ne dozvoli uvid inspektora u dokumentaciju,
- uskraćuje radnicima pravo na odmor,
- isplaćuje platu ispod zakonskog minimuma ili ne obračunava naknade,
- diskriminiše radnike ili krši njihova prava,
- zapošljava maloljetnike bez odobrenja,
- ne uskladi akte firme sa zakonom u predviđenom roku.
Odgovorno lice u firmi za ove prekršaje može biti kažnjeno sa 1.000 do 3.000 KM.
Dodatne kazne do 5.000 KM za posebne prekršaje
Član 252 propisuje kazne od 1.000 do 5.000 KM za poslodavce koji:
- ne dostavljaju interne akte radnicima,
- ne izdaju potvrde iz evidencije,
- ne daju kopiju prijave na osiguranje,
- ne tretiraju jednako radnike na određeno i neodređeno,
- traže lične podatke nevezane za radni odnos,
- testiraju trudnoću kao uslov za zapošljavanje,
- zahtijevaju potpisivanje izjave o otkazu,
- odbijaju zapošljavanje trudnica ili žena na porodiljskom odsustvu,
- traže informacije o trudnoći bez zakonskog osnova,
- uskraćuju prava trudnicama, dojiljama i zaposlenim ženama u vezi s obrazovanjem, zaštitom podataka i tehničkim unapređenjem.
Za fizičke osobe – poslodavce, kazne iznose od 500 do 1.000 KM, dok su za odgovorne osobe u pravnim licima propisane kazne od 100 do 1.000 KM.
Agencije za zapošljavanje pod strogim nadzorom
Prema članu 253, agencije za privremeno zapošljavanje mogu biti kažnjene sa 2.000 do 10.000 KM ako:
- posluju bez dozvole ili mimo zakona,
- ne zaključe ugovor o ustupanju radnika u pisanoj formi,
- sklapaju ugovore bez obaveznih podataka,
- ne poštuju zakonske odredbe o privremenom radu.
Odgovorna lica u agencijama mogu biti kažnjena sa 2.000 do 3.000 KM.
Digitalne platforme i agregatori također odgovaraju
Prvi put, novi zakon reguliše i rad putem digitalnih platformi. Član 254 predviđa kazne za platforme i agregatore koji ne poštuju odredbe iz članova 216–227, posebno ako:
- ne zaključuju ugovore sa radnicima,
- ne regulišu prava i obaveze na zakonit način.
Kazne se kreću od:
- 2.000 do 10.000 KM za pravna lica (platforme i agregatore),
- 1.000 do 1.600 KM za fizička lica,
- 2.000 do 3.000 KM za odgovorna lica u pravnim subjektima.
Zakon još nije konačan – komentari se razmatraju
Federalno ministarstvo rada je potvrdilo da rad na zakonu još traje, te da su u toku analize pristiglih komentara iz javne rasprave. Veliki broj prijedloga i sugestija od strane pravnih i fizičkih lica trenutno se razmatra i moguće je da će neki od njih biti ugrađeni u konačni tekst Zakona.
